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各地级以上市、顺德區食物藥品羁系局：
為落實2016年廣东省食物平安重點事情有關使命，提高我省食物出產行業程度，依照我省食物出產行業“一年一整治”事情规划，2016年度省局将组织展開肉成品出產行業專項整治。為落實严酷羁系，催促失眠貼,出產单元落實主體责任，省局制订了《廣东省肉成品出產行業專項整治事情方案》，現印發给你们，請連系我省肉成品出產企業食物平安审计事情，當真贯彻落實。
廣东省食物藥品监視辦理局辦公室
2016年3月15日
廣东省肉成品出產行業專項整治事情方案
依照2016年廣东省食物平安重點事情摆設請求，為進一步落實肉成品出產单元主體责任，落實严酷羁系，强化隐患排查，提高我省肉制操行業食物平安程度，省局决议展開全省肉成品出產行業專項整治事情。有關事情放置以下：
1、事情方针
對峙周全规范與凸起重點相連系，周全追查肉成品（包含腌腊肉、酱卤肉、熏烧烤肉、熏煮腊肠火腿、發酵肉成品、速冻肉成品等）出產企業，和肉成品出產加工小作坊。進一步催促出產单元落實食物平安主體责任，严酷依照《食物平安法》及《廣东省食物出產加工小作坊和食物摊贩辦理条例》（下称《条例》）规范出產谋划举動。連系肉成品出產企業食物平安审计事情，加大排查力度，從严從重冲击利用分歧格原料及不法添加和滥用食物添加剂等违法举動，實時暴光违法问题查处环境，确切保障人民大眾身體和生命平安。
2、事情内容
（一）周全规范企業出產举動。
加大整治力度，催促肉成品出產企業严酷施行《食物出產通用卫生规范》（GB14881-2013，如下简称《卫生规范》），出產举措措施装备、职員康健辦理、進程節制等合适尺度請求，落實采購、加工、储存、查验、贩賣等环節檢验记實轨制，催促肉成品出產行業落實整改，晋升食物平安保障能力。肉成品出產企業比力集中的地域，要充實阐扬肉成品出產企業行業协會感化，提高企業自律程度，落實食物平安主體责任。
（二）周全整治食物出產小作坊。
按照《条例》及本行政區域内食物小作坊制止出產加工食物目次有關划定，严酷小作坊挂号申請資料的审查及現場核對，规范肉成品出產加工小作坊挂号辦理事情。加大整治力度，增强對出產加工小作坊的监視查抄，催促其落實并延续知足出產加工場合、装备举措措施、加工節制、职員和食物平安辦理等請求，創建原辅料進貨台账、食物添加剂利用台帐、出產记實及贩賣台帐等，规范原料采購利用、出產進程節制举動。
（三）强化监視抽檢。
連系平常抽檢與年度抽檢规划，摆設肉成品專項抽檢事情，加大對肉成品出產单元利用原料及產物的抽檢频次，重點加大對比年抽檢曾分歧格出產单元的抽檢力度，规范抽檢流程，依法對抽檢發明分歧格举行後处置。严酷依照《食物平安法》、总局和省局相干划定，规范食物平安羁系信息公布。
（四）强化危害隐患排查力度。
按照《廣东省食物藥品羁系局2015年危害及其應答權责清单》中肉成品出產单元的危害身分，加大危害隐患排查力度。連系肉成品食物平安审计事情，經由過程物料均衡、收支账验算等手腕，严查肉品原料来历，严查采購和利用含有“瘦肉精”肉品、病死猪，采購利用未經檢疫或檢疫分歧格、来历不明的畜禽肉，搀杂使假、以次充好；严查不法添加及超范畴超限量添加防腐剂、着色剂等，不法利用工業明胶等非食用物資加工；严查利用過時收受接管或败北变质食物再加工肉成品等违法问题。
（五）峻厉冲击违法举動。
重辦严处不合适《食物平安法》及其施行条例和出產谋划進程紧张不合适《卫生规范》請求的出產企業、出產谋划進程不合适《条例》有關划定的出產加工小作坊；從严從重冲击利用分歧格原料、出產進程不合适相干尺度請求、不法添加和滥用食物添加剂等违法举動。情節紧张的，依法撤消出產允许证或食物小作坊挂号证；果断取消未持有關允许证、挂号证且出產谋划前提紧张不合适有關法令律例請求的出產单元；發明涉嫌犯法的，應按有關划定實時移送公安構造。
3、事情辦法與放置
（一）摸底查询拜访（2016年4月）
各地市完成對辖區内肉成品出產企業及肉成品出產加工小作坊数量、持证环境、出產谋划前提、比年来监視抽檢等的摸底查询拜访。填寫《廣东省肉成品出產企業信息汇总表》（附件1）和《廣东省肉成品出產加工小作坊信息汇总表》蘆洲當舖, （附件2），于4月30日前報省局。
（二）自查自纠（2016年5至8月）
1.依照属地辦理、分级賣力的原则，各地市组织對辖區范畴内肉成539版路單，品出產企業及肉成品出產加工小作坊展開周全监視查抄和抽样查验，周全规范整治肉成品老人醫用護具，出產企業及肉成品出產加工小作坊。
2.對企業現場查抄，要利用《廣东省食物藥品监視辦理局平常查抄记實表（试行）》（食藥监辦〔2015〕388号）有關表格（見附件3）；對小作坊查抄可参照上述表格内容，連系地域現實环境举行调解。要重點抓好存在问题的催促整改，對付处于季候性停產的肉成品出產单元，要偏重催促查抄場合、装备举措措施等，确保其在本年出產前完成整改。對不合适出產允许必备前提請求的，责令其期限整改；整改仍达不到請求的，责令停產并加大抽檢频次，直至撤消出產允许证或小作坊挂号证；涉嫌犯法的，移送公安構造处置。
3.各地要将專項整治與肉成品出產企業食物平安审计相連系。催促辖區内所有肉成品出產企業按照《食物平安法》第47条請求，依照肉成品食物平安审计表格相干内容，在4月30日前向地點地市局提交食物平安自查陈述，并依照食物平安审计事情請求，完美出產记實，确保原料可追溯。珠三角9地市局完成10家以上肉成品企業的食物平安审计，其他地市局完成5家以上肉成品企業的食物平安审计，由各地市局同一将企業审计成果8月30日前在地市局網站向社會颁布。請各地市局8月30日前将當地整治及审计事情环境书面汇总報省局。
（三）省级督查（2016年9月至11月）
省局抽调部門市局食物出產科（处）相干賣力人、有關專家、食物出產允许审查員、抽檢职員構成若干個查抄组，對各地市局整治及审计环境举行督导查抄。各地市局做好督查發明问题的後续处置，并于11月15日前将处置环境報省局。
（四）傳递專項整治成果（2016年12月）
省局向各地市局傳递全省專項整治环境，并将發明问题和後续处置环境傳递相干地市人民當局。專項整治环境将列入全省年度食物平安稽核内容。
5、事情請求
（一）增强带领，明白责任。
各地市局要高度器重這次專項整治，增强组织带领，明白整治使命及事情责任，依照方案請求，連系當地區、本部分現實，當真钻研增强食物平安的有用辦法，制订责任到详细部分、岗亭的具體施行方案，层层落實事情责任，确保專項整治获得實效。
（二）强化查抄，落實使命。
在專項举措中，各地要细化事情使命，强化监視查抄，催促出產单元落實主體责任，促成食操行業康健规范成长。要增强和谐共同，依照請求调配認识事情的羁系、审查职員支撑、共同省局组织的督查事情。省级督查详细放置将另行通知。
（三）正面鼓吹，踊跃指导。
各地要展開正面鼓吹和舆論指导，經由過程報刊、播送、電視、收集等媒體，充實鼓吹報导專項整治的辦法、希望和成效，增强舆情监测，器重举報投诉中的線索，實時發明、實時处理媒體和社會存眷的热門、核心问题，實時暴光專項整治中查处的典范案例。要普及食物平安科學常识，@增%6W251%强對公%675BF%家@的食物平安法令律例和相干常识鼓吹。要連系食物出產企業质量平安受權人培训，组织培训肉成品出產企業质量辦理职員，强化對肉成品出產加工小作坊賣力人的教诲培训。
（四）增强沟通，報送信息。
各地要踊跃安妥做好專項整治的信息采集、傳递、公布，實時汇总當地举措希望环境，包含各级监視查抄、抽样查验、法律查处、投诉举報等各环節發明食物平安问题，做好危害信息陈述、傳递事情，采纳的辦法、获得的成效、案件查处环境、社情民意和舆論反應等信息，要實時陈述本地當局和省局；触及省内其他地域食物出產谋划单元的问题要實時傳递企業地點地市局并陈述省局。專項整治中發明的大案要案線索及首要环境随時報送。 |
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發表於 2022-5-4 18:05:33
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