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北极星环保網得悉，日前上海市环保局颁布上海市情况庇护局關于展開本市屠宰及肉類加工、其他农副食物加工、合成质料制造、經常使用有色金属冶炼行業排污允许证核發和辦理事情的通知，详细内容以下：
各有關单元：
按照原情况庇护部《固定污染源排污允许分類辦理名录(2017 年版)》(情况庇护部 2017 第 45 呼吁)的划定，2018 年需完成屠宰及肉類加工、其他农副食物加工、合成质料制造、陶瓷成品制造、經常使用有色金属冶炼等行業排污允许证核發事情。為進一步规范本市 2018 年排污允许证核發事情，综合斟酌生态情况部相干行業排污允许证申請與核發技能规范出台环境，現将宰及肉類加工、其他农副食物加工、合成质料制造、經常使用有色金属冶炼等行業排污允许证核發和辦理的有關事項通知以下：
1、發证范畴
(一)屠宰及肉類加工行業：從事屠宰及肉類加工的企業奇迹单元和其他出產谋划者(如下简称排污单元)，行業代码 135。
(二)其他农副食物加工行業：年加工能力 15 万吨玉米或 1.5 万吨薯類及以上的從事淀粉出產或年產能 1 万吨及以上的從事淀粉成品出產的排污单元(含發酵工艺的淀粉成品除外)，和其他纳入 2015 年情况统计的從事淀粉和淀粉成品出產的排污单元，行業代码 139。
(三)合成质料制造行業：從事低级塑料或原状塑料、合成橡胶、合成纤维单(聚合)體、陶瓷纤维等特种纤维及其加强的复合质料等合成质料制造的排污单元，行業代码 265。
(四)經常使用有色金属冶炼行業：從事镍钴、锡、锑、铝(電解铝除外)、镁、汞、钛等經常使用有色金属冶炼(含再生铜、再生铝、再生铅冶炼)的排污单元，行業代码 321。
2、核發構造
按照本市固定污染源分级辦理的放置，市环保局賣力寶山钢铁股分有限公司、中國石化上海煤油化工股分有限公司、中國石化上海高桥煤油化工股分有限公司和上海化學工業區内排污单元等市级羁系企業排污允许证的核發和辦理事情，其余排污单元由各區环保局和中國(上海)自由商業實验區管委會保税區辦理局(如下简称“保税區辦理局”)賣力核發和辦理。
3、時限請求
(一)申請時候
各相干排污单元理當严酷依照《排污允许辦理法子(试行)》《固定污染源排污允许分類辦理名录(2017 年版》《上海市排污允许证辦理施行细则》和相干行業排污允许证申請與核發技能规范的請求，梳理重要出產举措措施、產物產能和原辅质料、產排污环節、污染治理举措措施、污染物种類、排放浓度等信息，计较污染物申請排放量，制订自行监测方案，按划定展開申請前信息公然，签订TU娛樂,《许诺书》，于 2018 年 9 月尾前在天下排污允许证辦理信息平台(公然端網址：)上填報并提交排污允许证申請。
(二)核發時候
各區环保局和保税區辦理局要依照《排污允许辦理法子(试行)》等文件的划定在天下排污允许证辦理信息平台辦理端上作出受理或不予受理排污允许证申請的决议、审核排污单元申請质料的合规性和完备性、明白允许事項及情况辦理請求，按步伐實時核發天下同一编码的排污允许证。
4、申請請求
各相干排污单元申請排污允许证時，理當按照技能规范填報相干质料，并對填報质料的真實性賣力。同時，按照本市情况辦理的必要，申請质料還需知足如下藥膳，請求：
(一)按照上海市情况庇护局《關于印發上海市固定污染源重點污染物允许排放量核定例则(试行)的通知》(沪环保总〔2016〕200 号)的請求，计较大气洗臉液體皂，和废水允许排放量。此中，對付大气污染物，要以出產举措措施或排放口為单元申請允许排放限值，區别有组织排放和無组织排放，新建固定污染源允许排放量根据扶植項目情况影响评价文件及其批复文件审定。對付水污染物，要依照排放口申請允许排放限值。允许排放浓度按照所履行的國度、处所或行業污染物排放尺度肯定。有行業尺度的，优先
履行行業排放尺度。對付工業废水纳入污水处置廠的排污单元，一類污染物允许排放量按照本市划定，按达标条件下的現實排放量审定，其他废水重點污染物允许排放量按生态情况部相干技能规范的請求履行。
2.按照上海市情况庇护局《關于印發的通知》(沪环保总〔2016〕111 号)，對付被列入本市大气污染物重點排放企業总量節制方案的排污单元，還理當填報总量節制、冬日晦气景象前提下大气污染防治等相干辦理請求。
3.已得到本市排污允许证且在有用期内的相干排污单元，理當依照生态情况部相干技能规范的請求，在國度平台上從新填報，弥补相干质料，获得排污允许证编码，申领國度版排污允许证。
5、核發請求
市、區环保部分在核發排污允许证進程中，應掌控以下請求：
1.依照《排污允许辦理法子(试行)》的步伐，肯定本辖區排污允许证受理、审核、發证、通知布告的营業流程。
2.按划定在天下排污允许证辦理信息平台(环保專網辦理端網址：)上，审核排污单元申請质料的合规性和完备性，做出受理、补正或不予受理的决议。
3.對申請质料存在疑难的，组织現場核對和技能审查，按照审核成果，做出允许或不予允许的决议，核發天下同一编码的排污允许证。
4.核發進程中要高度器重排污允许证质量，對履行尺度、允许排放量、批建符合性、举措措施辦理請求等重點事項要严酷把關，确保核發事情依法依规。
6、情况羁系請求
從 2019 年 1 月 1 日起，纳入本次申领范畴的排污单元必需持证老虎機玩法,排污，并依照排污允许证請求運行保护污染治理举措措施、展開自行监测、做好台帐记實，定期上報排污允许证履行环境，确保按证排污。市、區环保部分理當按照排污允许证申承情况，制订羁系规划。2019 年上半年理當對本次核發的 4 個行業的排污单元無证和不按证排污举動集中展開羁系法律。环保部分理當公然查抄成果、法律监测成果、惩罚结論等羁系信息，鼓動勉励社會公家、媒體等介入监視。
针對應于 2017 年完成排污允许证核發的 15 個行業，應連系工業污染源周全达标排放规划和第二次天下污染源普查追查事情展開周全清算。上述行業相干排污单元提出排污允许证申請的，應按步伐举行受理，触及無证排污的，應依法予以查处。
7、保障辦法
(一)增强培训鼓吹
市环保局在《解放日報》及“上海情况”網站举行通知布告，排污单元理當在通知布告划定的刻日内向具备统领權的核發構造申领排污允许证。
市环保局将增强市级层面的培训，各區环保部分應增强與核發工具的沟通，展開多方位、多条理的培训事情，通過量种渠道櫻花綠茶,向排污单元、公家鼓吹排污允许证施行請求。
(二)严酷落實责任
排污单元理當依照本通知的時限請求，定期申领排污允许证，确保申請质料完备、真實、正當，并落實自行监测、履行陈述、台账记實和信息公然等环保主體责任。排污单元可以拜托第三方技能咨询機構供给排污允许证申報和履行辦理相干的环保辦事息争决方案。
市、區环保部分應依照《節制污染物排放允许制施行方案》、《排污允许辦理法子(试行)》和本通知的請求，落實核發和辦理责任。對排污单元定期申報，环保部分未能定期完成排污允许证核發事情的，市环保局将加大督辦力度。
(三)報送调剂信息
各區环保局和保税區辦理局理當于 8 月 10 日前将辖區内屠
宰及肉類加工、其他农副食物加工、合成质料制造、經常使用有色金属冶炼、陶瓷成品制造等行業的排污允许证施行事情规划及開端
调 查 摸 底 排 污 单 位 清 单 報 送 至 我 局 ( 電 子 邮 箱 ：tuj@sepb.gov.cn)，并實時上報允许证核發和辦理环境调剂表。
我局将按期颁布各區排污允许证申請和核發环境。
接洽人：市环保局总量处 潘宏杰、屠骏
電 话：2311562一、23115639
上海市情况庇护局
2018 年 7 月 27 日 |
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發表於 2022-5-4 17:40:48
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