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標題: 上世纪90年代以来台灣农業產業化發展及启示 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-11-26 16:30
標題: 上世纪90年代以来台灣农業產業化發展及启示
台灣的地皮運营模式主如果小农谋划，地皮零散分离，谋划范围小，从短時間看對台灣的經濟成长是比力有益的。但跟着工業化和市場經濟的成长，這一成长模式与市場的抵牾日趋凸显，呈现了农業增加速率降低、农業出產阑珊征象。鉴于這类状态，台灣1991年举行了农業成长方案调解，鼎力成长技能含量高、品格良好、市場竞争力强的新兴财產，并把“都丽屯子”作為屯子事情的首要成长方针，以市場為导向，由傳统农業向市場型农業转化，履行农產物出產、加工、贩賣一體化谋划，樂成實现了农業财產布局调解和進级。

1、农業财產化内在

农業财產化可以看做是农業出產、谋划、辦事的一體化。到今朝為止，理论界尚未同一的界定。从分歧學者概念来看，大致可以归纳综合為：农業财產化是市場經濟成长的產品，其以市場為导向，以經濟效益為中間，以主导财產、產物為重点，优化组合各类出產要素，履行區域化结构、專業化出產、范围化扶植、系列化加工、社會化辦事、企業化辦理，實现出產、加工、贩賣一體化、范围化、專業化和集约化的一种新型农業谋划方法，构成有機连系、互相促成的谋划機制，使农業在市場竞争中得到财產上風和成长，渐渐實现出產專業化、商品化和社會化，提高农業综合出產能力，促成农夫增收致富，保障农業和屯子經濟延续成长。

农業财產化重要有四个根基要素组成，别离是市場、中介组织、庄家、范围化。此中市場是导向，也是出發点和条件，只有經由過程市場才能實现產销连系，把农產物推向國表里市場，實现產物效益最大化；中介组织是联接庄家与市場的纽带和桥梁，中介组织情势是多样的，龙頭企業是重要情势；庄家是农業财產化主體，庄家操纵企業等中介组织，把农產物推向市場，實现农產物深度開辟，多条理转化增殖，不竭推動农業财產化向深度成长；范围化是根本，只有范围出產，才能產出优良產物，才能形陈规模經濟，提高农產物市場竞争力。

别的，农業财產化根基特性有四个，别离是出產專業化、财產一體化、辦理企業化、辦事社會化。

2、台灣农業财產化成长重要做法

(一)當局主导型市場經濟體系體例創建与完美

市場是农業财產化一个關頭身分，可以说，分開了市場，台灣农業财產化就無从谈起。經由過程地皮鼎新，上世纪90年月以来，台灣施行了一系列农地政策，放宽农地操纵限定，鹹酥雞推薦, 容许农地交易和讓渡。1991年，台灣行政部分賣力人郝柏村主意，“在确保农業資本条件下，放宽农地操纵限定，容许地皮交易和讓渡”，這一政策被载入“六年國建规划 (1991—1996)”，并获得施行。當局放宽了對农業用地的限定，便可以更好地阐扬當局和市場的两重感化，經由過程對农產物的搀扶和了制，既可以把品格良好、技能含量高的农產物推向市場，又可以充實阐扬市場感化，促成农產物運销自由化，削减农產物運销条理，并强化农夫的主體性，阐扬其在农產物運销中的踊跃性，包管了农業不竭向财產化标的目的成长，使农產物能在市場上顺遂贩賣。

為促成农產物贩賣，台灣制订了一整套市場辦理轨制及其响應的律例与条例，還扶植了相對于完美的农產物市場举措措施，像物風行销減肥茶飲,中間、农產物促销展现园區等。按照相干資料统计，上世纪90年月中期，台灣創建了70个果蔬批發市場、24个肉品批發市場。為了提高农產物的國際竞争力，台灣踊跃開辟國際农產物市場，在島外寻觅农產物营销代辦署理機构。

(二)器重农業互助组织扶植

举行农產物出產的小范围家庭，也就是农產物的“產出端”，要想和“贩賣端”實现一个有機對接，并實现农業范围谋划，以提高农業效益，就必要一个组织载體，成為中心桥梁。台灣很早之前就有农會组织，上世纪90年月後呈现了农業產销班的下层组织情势。农業產销班是在台灣政府、农會与互助社的配合支撑下成长起来的、富有特点的小型农業互助组织，上世纪80、90年月获得敏捷成长。1993年，台灣“农委會”将原有组织举行整合，建立农業產销班，承载了农業出產資料采辦、农產物配合運输、贩賣的運作环了，低落了運输、贩賣、采购本钱，有益于提高谋划效力并履行农業企業化，从而到达扩展谋划、低落出產本钱、提高市場竞争力的方针。

(三)當令举行外销、内需偏重点转换的市場调解

上世纪90年月之前，台灣农業面對世界市場竞争压力，内需市場不景气，农業增加速率降低，农業出產本钱高企，农夫收入增加迟钝，农業收入与其他行業收入差距不竭扩展，从而致使兼業庄家增多，农夫厌农、离农意愿强烈。為了改变這个場合排場，规复农業成长，不乱島内市場，1991年，郝柏村指出：“此後农產物應之内销為方针，要扭转农產物赚取外汇的觀念。”据此，台灣削减豬肉、水產物等傳统农產物出口出產，經由過程出口管束、税收、代價等政策，保障市場导向的顺遂转换和农夫的公道收入。

(四)调解财產布局，偏重成长精巧特点农業

上世纪90年月今後，台灣起頭了對农業布局新的调解，加倍注意质量，致力于成长技能含量高、品格良好、市場竞争力强的新兴财產，并付与农業第三财產的功效，為农業進级注入朝气，构成一个生态效益、經濟效益、社會效益同一的最优财產布局。敏捷實现了由傳统的单一农業莳植業向多样化、開放型、高附加值型的现代化农業标的目的成长。2009年，台灣行政部分启動六大精巧农業成长计划，力拼至2012年時產值倍增至500亿元新台币。

對人稠地狭的台灣来说，生态农業是首要成长标的目的，也是台灣农業成长一个樂成的典范案例，實现了农業与遊览的连系，不但有益于提高經濟效益，也有益于改良生态情况，提高农產物质量。此中，有機农業是台灣农業财產化成长一个偏重标的目的，是指依照必定的有機农業出產尺度，在出產中不采纳基因工程得到的生物及其產品，不利用化學合成的农藥、化肥、發展调理剂、饲料添加剂等物資，遵守天然纪律和生态學道理，和谐莳植業和養殖業的均衡，采纳一系列可延续成长的农業技能以保持延续不乱的农業出產系统的农業出產方法。有益于连结或晋升地力，保护生态良性轮回為原则的农業，集出產、糊口及生态于一體，成长潜力是很大的。1986年，台灣“农委會”建立了有機农業察看實验规划，组织專家钻研有機农業。1992年，台灣“农林厅”在“地域农業成长方案”中将有機农業列為重点成长項目。1995年以来，由各區农業改進場教导庄家展開有機农業种植實验，并在此根本上推行履历，并协助有機农產物贩賣。

(五)金融支撑农業财產化

金融對农業财產化過程有很大支撑感化，對付农業财產化起着一个關頭的中枢感化。經由過程金融中介把农業所必要的資金引進来，保障根本举措措施获得很好的開辟和扶植，把需要的投入转化成實際功效，提高农業范围化和專業化出產程度。同時，在大量資金的支撑下，农業龙頭企業可以集中成长特点农產物莳植和加工财產，低落出產本钱，提高經濟效益。

上世纪90年月起頭，為顺應屯子經濟成长必要，台灣政府對农業金融举行鼎新，創建响應的金融法令法则，并進一步加以完美。2004年1月30日，台灣正式施行“农業金融法”，對付农業金融系统創建确立了“法令”根据，厥後台灣又出台了一系列配套“子律例”，逐步形成為了较為完备的农業金融“政策律例”系统。别的，台灣還專門建立“农業金融局”，举行响應的金融機构性扶植，為农業财產化成长供给首要保障。

3、台灣农業财產化成长特性

(一)市場规范化、轨制化

市場是农產物實现贩賣的首要場合，也是财產化實现的条件前提，而創建一个规范化的市場又是台灣农業财產化稳健成长的首要保障。在解决农產物贩賣的市場辦理中，台灣比力注意农產物规范化系统扶植，将Q8娛樂城,农產物市場分為三级：產地、批發、零售。產物進入市場前有严酷的步伐，進入市場後有响應的法则加以束缚。

為促成农產物贩賣，台灣政府投資兴修了大量的农產物市場举措措施，如农產物物風行销中間、农產物促销展现园區等。同時，產物運销环了在农業财產化進程中有很首要的感化。為了更好地解决农產物酸痛貼布,運销问题，在持久試探中，台灣走出了一条產物運销的现代化之路。具有了一套完美的现代化運输东西、加工装备、蕴藏装备、先辈運销技能等，大風雅便了產物運输和贩賣。今朝，台灣已創建了一套科學完备的運销轨制，包含市場買賣轨制、市場代價构成及運销商挂号辦理轨制等，台灣政府還制定了一套完备、科學的市場辦理轨制及其响應的律例与条例。90年月，台灣政府投資10亿元新台币在台北創建农產物配销中間，渐渐着手组建一个集產地、批發、零售于一體的三级運销體系。

(二)农業出產專業化、范围化

台灣在农業财產化成长進程中，樂成鉴戒了發财國度的履历，并根据本身的客觀状态，适應天然情况，充實斟酌市場供求、產物上風，划分了出產專業區，對渔業、畜牧業、林業、果菜等實现了專業化出產，設立了杂粮作物出產區、农牧综合谋划區等專業區等。别的，上范围、增效益是台灣农業财產化進级一大特点，温室农業、休闲农業、精巧农業和專業出產區向范围化标的目的成长。

(三)农業多元化

之前的台灣农業主如果傳统单一的莳植業、豢養業和畜牧業，在财產化過程中，不能不斟酌具备综合效益的农業，呈现了农業多元化趋向，除傳统财產外，举行农業多功效開辟。如台灣休闲农業中的参觀农园、野活泼植物抚玩与钻研、野味品味休闲遊览、综合性的休闲农場、住民民宿、遊览胜地等财產情势。由此，不但能充實發掘台灣的資本上風，又可以動員台灣第2、三财產成长，构成交融农產物出產谋划、休闲辦事和三產辦事業于一體的新兴财產，為台灣现代农業成长拓展了新范畴，向着出產、糊口、生态等平衡、综合的标的目的成长。

4、故國大陸對台灣农業财產化履历的鉴戒

台灣根据地舆上風，随機應变，并顺合時代成长潮水，經由過程對农業财產布局调解，并举行科學的规范辦理，走出了一条有特点的农業成长門路，為故國大陸供给鉴戒。為了促成故國大陸农業财產化不竭成长，應在當局支撑、指导下，不竭完美农業财產布局，健全农業组织系统，履行范围化谋划。

(一)加速特点农業财產成长

故國大陸資本丰硕，农業用地较多，而且新屯子扶植取患了很猛進展。比年来，党和國度高度器重科技成长對农業的進献，踊跃培養良种，举行农業平安辦理，在傳统技能法子上實现了很大冲破，但是与台灣的精巧农業比拟，仍有很多差距，农業科技功效转化率较低。鉴于此，故國大陸此後要偏重钻研农科教資本连系的機制，根据每一个地域怪异的天然天赋和地舆特性，符合现實，踊跃摸索特点农業财產化成长門路，對峙“范围化成长、尺度化建园、品牌化辦理、财產化谋划”成长思绪，分身处所特点，建成笼盖分歧财產类型、分歧地區特点、分歧成长条理较為完美的现代特点农業树模系统。

同時，還要加速农業科技功效转化，進修台灣用科小孩矮小怎麼辦,技功效转化财產的上風，构成一套完备的农業财產化链条，不竭增长农業產值和附加值，不竭增长农業經濟效益。還要偏重成长有機农業、特点农業和精巧农業，實现农業和其他财產的有用跟尾，公道開辟休闲参觀农業資本、田园生态景觀資本、屯子人文資本，将农業體验、特点產物等与遊览参觀融為一體，發掘内在，耽误财產链，构成精品点，促成现代特点农業的成长。

(二)提高农業组织化水平

从台灣的农業成长履历来看，台灣较早就有了农會组织、互助社，直到如今的农業產销班，可以说台灣在农業组织化方面的扶植是比力樂成的。农業组织的功效其實不局限于產物產出和贩賣，還触及到很多必要經由過程法令举行调理的问题，好比农業财產化龙頭企業与农夫的瓜葛问题、农業行業协會的法令职位地方等等。台灣农會组织收集健全，散布面廣、影响力大、轨制完美、功效齐备、運行规范，有农業推行、保险、供销、信誉等四大功效。當前，故國大陸最首要的是建立和成长农業企業和农夫本身的互助组织，經由過程组织协助，加强农夫抵抗危害能力，為农業财產化供给各种產销和技能辦事。同時，建立健全的农業组织體系，還可以帮忙农夫創建现代信息平台，解决市場信息不合错误称问题，使出產更能知足市場需求，更好地增长企業和农夫收入。

台灣农業财產化進级是市場經濟成长的產品，台灣将农業出產的產前、產中、產落後行整合跟尾，并构成相互促成、共兴共荣的谋划機制和經濟成长款式，有用地促成了台灣农業的繁华和成长。同時，台灣注意随機應变，将农業和遊览参觀财產举行连系，形成為了独具特点的生态农業财產链，值得鉴戒。故國大陸可充實鉴戒台灣农業成长履历，充實應用本身上風，拓展农業的經濟功效，進一步提高农業财產化程度。

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